จากการประชุมคณะรัฐมนตรีนอกสถานที่ ณ จังหวัดเชียงใหม่ เมื่อ 29-30 มิถุนายนที่ผ่านมาหลายท่านให้ความสนใจติดตามผลการนำเสนอ 46 โครงการ งบประมาณกว่า 8.7 หมื่นล้านบาท เพราะล้วนมีผลต่อการพัฒนาเมืองเชียงใหม่ทุกด้าน อาทิ เศรษฐกิจ, สังคม, ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ทั้งนี้ทีมงาน HBG ได้พูดคุยกับ สุริยะประสาทบัณฑิตย์ ผู้ว่าราชการจังหวัดเชียงใหม่เกี่ยวกับความคืบหน้าการพิจารณาแต่ละโครงการ รวมถึงแผนการพัฒนาเมืองเชียงใหม่ให้สอดคล้องกับความเจริญที่รุดหน้าอย่างต่อเนื่อง
แผนพัฒนาจังหวัดเชียงใหม่ปี 2558 เป็นอย่างไรบ้าง
จังหวัดเชียงใหม่มีวิสัยทัศน์ว่า “นครแห่งชีวิตและความมั่งคั่งบนฐานของความสง่างามทางวัฒนธรรมและศูนย์กลางการท่องเที่ยว การค้า การลงทุนระดับสากล” มีแผนพัฒนาให้จังหวัดเป็นเมืองศูนย์กลางในด้านต่างๆ ประกอบด้วย การท่องเที่ยวสู่ระดับสากล, การค้าการลงทุนและการคมนาคมขนส่งในระดับภูมิภาคและระดับนานาชาติ, ด้านเกษตรและอาหารปลอดภัย, การเป็นศูนย์กลางการศึกษาในระดับภูมิภาคและระดับนานาชาติ และการเป็นเมืองน่าอยู่บนพื้นฐานความสง่างามทางวัฒนธรรมล้านนา
ส่วนโครงการที่มีความเร่งด่วนคือการบริหารจัดการและพัฒนาแหล่งน้ำ ในระหว่างรอโครงการเชื่อมโยงแหล่งน้ำจากแม่แตง-แม่งัด-แม่กวงซึ่งต้องใช้เวลาดำเนินการกว่า 10 ปี จำเป็นจะต้องหาแหล่งน้ำสำรองเพื่ออุปโภคบริโภคและเกษตรกรรมโดยในปีงบประมาณ 2559 กรมลประทานจะดำเนินโครงการก่อสร้างอ่างเก็บน้ำแม่เหียะน้อยพร้อมระบบส่งน้ำงบประมาณกว่า 186 ล้านบาทปัจจุบันได้บรรจุในแผนงบประมาณของกรมชลประ-ทานแล้ว รอเพียงการอนุมัติให้ใช้พื้นที่จากคณะกรรมการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่ง-แวดล้อมเท่านั้น
นอกจากนี้ยังมีแผนการแก้ไขปัญหาหมอกควันและไฟป่าที่มีผลกระทบต่อประชาชน, การท่องเที่ยวและเศรษฐกิจของจังหวัด อีกทั้งการพัฒนาคลองแม่ข่าที่ต้องอาศัยหลายหน่วยงานเข้ามาช่วยกันขับเคลื่อน อาทิ กรมควบคุมมลพิษกรมชลประทานที่ได้ศึกษาการเชื่อมโยงเส้นทางน้ำจากอ่างเก็บน้ำต่างๆ เติมในคลองแม่ข่า รวมถึงการจัดระเบียบที่อยู่อาศัยริมคลอง การขุดลอกคลองและการบำบัดน้ำเสีย พร้อมเสนอแผนงานต่อองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่อยู่บริเวณต้นน้ำ กลางน้ำและปลายน้ำในการให้ความร่วมมือ คาดว่าจะเห็นผลอย่างเป็นรูปธรรมภายในปี 2559
โครงการสำคัญที่เสนอต่อคณะรัฐมนตรีมีอะไรบ้าง
จังหวัดเชียงใหม่ได้เสนอโครงการสำคัญต่อคณะรัฐมนตรีจำนวน 46 โครงการ งบประมาณรวมกว่า 87,000 ล้านบาท ประกอบด้วย 4 ด้าน ได้แก่
ทั้งนี้นายกรัฐมนตรีได้สั่งการให้ผู้ว่าราชการจังหวัดเชียงใหม่เป็นผู้เสนอโครงการไปยังแต่ละกระทรวงพิจารณาเพื่อความรวดเร็วในการดำเนินการและเน้นย้ำเกี่ยวกับการบริหารจัดการน้ำทั้งระบบหลังจากพบว่ามีน้ำที่ไหลลงสู่เขื่อนสำคัญลดน้อยลงอย่างต่อเนื่อง เกิดความแห้งแล้งตั้งแต่ต้นน้ำเนื่องจากพื้นที่ป่าถูกทำลาย ให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเร่งแก้ไขปัญหารวมถึงโครงการพัฒนาระบบขนส่งมวลชนเชียงใหม่ที่ใช้งบประมาณลงทุนกว่า 1 หมื่นล้านบาทที่คาดว่าจะนำรถไฟฟ้าระบบราง (Tram) มาใช้ ได้มอบหมายให้กระทรวงคมนาคมดำเนินการศึกษาความเหมาะสมแผนการใช้จ่ายในการดำเนินการ โดยจะพิจารณางบประมาณและรายได้ของประเทศเป็นสำคัญ
ความคืบหน้าการพิจารณาโครงการสำคัญจากคณะรัฐมนตรี
หลังจากที่ได้เสนอโครงการสำคัญของจังหวัดเชียงใหม่ต่อเลขาธิการนายกรัฐมนตรีและพูดคุยกับรัฐมนตรีกระทรวงต่างๆ คาดว่าจะได้รับการพิจารณาโครงการเกินครึ่งหนึ่งจากที่เสนอไปเบื้องต้นกระทรวงคมนาคมได้พิจารณาโครงการแล้วบางส่วน อาทิ โครงการขยายทางหลวงหมายเลข 1001 ตอนเชียงใหม่-พร้าว จาก 2 เป็น 4 ช่องจราจรงบประมาณกว่า 800 ล้านบาท
ส่วนโครงการศึกษาและออกแบบระบบขนส่งมวลชนของจังหวัดเชียงใหม่ เพื่อรองรับระบบรถไฟความเร็วสูง (กรุงเทพฯ-เชียงใหม่) และเชื่อมโยงระบบคมนาคมขนส่งในภูมิภาค 8 จังหวัดภาคเหนือตอนบนรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมได้เห็นชอบโดยหลักการและจะจัดสรรงบประมาณสำหรับการศึกษาและออกแบบรายละเอียดโครงการให้ คาดว่าจะสรุปงบประมาณเร็วๆ นี้ ใช้เวลาศึกษาและออกแบบประมาณ 1 ปี จึงจะทราบว่าจะใช้งบประมาณในการก่อสร้างเท่าไรและเป็นการลงทุนในลักษณะร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP) หรือจะใช้งบประมาณของรัฐบาล
ส่วนโครงการศึกษาและวิจัยเพื่อก่อสร้างท่าอากาศยานนานาชาติจังหวัดเชียงใหม่แห่งที่ 2คาดว่าคณะกรรมการของกระทรวงคมนาคมจะพิจารณาและส่งผู้มีส่วนเกี่ยวข้อง เช่น กรมการบินพาณิชย์มาสำรวจข้อมูลและทำการศึกษาอย่างจริงจัง เนื่องจากสนามบินเชียงใหม่ปัจจุบันแม้จะมีการเตรียมแผนรองรับผู้โดยสารทั้งการขยายอาคารผู้โดยสารและเพิ่มหลุมจอดอากาศยาน แต่คาดว่าอีก 10 ปีข้างหน้าอาจไม่สามารถรองรับได้ เพราะมีข้อจำกัดเรื่องพื้นที่และเวลาให้บริการที่ไม่สามารถขยายเป็น 24 ชั่วโมงได้ ดังนั้นเพื่อเป็นการเตรียมตัวรองรับการขยายตัวของเมืองเชียงใหม่และจำนวนผู้โดยสารที่จะเข้ามาใช้บริการในอนาคตจำเป็นจะต้องมีการศึกษาและเตรียมพื้นแห่งใหม่รองรับ
ด้านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขและกระทรวงทรัพยากรและวิ่งแวดล้อมได้รับทราบโครงการที่เสนอไปและจะพิจารณาให้โครงการขึ้นมาอยู่ในอันดับต้นๆ เพื่อให้ได้รับการสนับสนุนงบประมาณต่อไป
แนวโน้มการพัฒนาอสังหาริมทรัพย์ของจังหวัดเชียงใหม่
จังหวัดเชียงใหม่เป็นเมืองที่มีศักยภาพในหลายด้าน มีทั้งคนไทยและชาวต่างชาติอยากเข้ามาอยู่อาศัยมาทำธุรกิจเป็นจำนวนมาก การลงทุนด้านอสังหาริมทรัพย์ปัจจุบันมีการขออนุญาตก่อสร้างโครงการใหม่อย่างต่อเนื่อง ในเดือนมิถุนายนที่ผ่านมามีการอนุมัติก่อสร้างกว่า 10 โครงการ ทั้งนี้เชื่อว่าจังหวัดเชียงใหม่มีศักยภาพรองรับการพัฒนาอสังหาริมทรัพย์ได้ เนื่องจากที่ดินในเขตอำเภอรอบนอกยังมีอีกจำนวนมาก หากในอนาคตมีการพัฒนาระบบคมนาคมเชื่อมโยงถึงกัน มีขนส่งมวลชนที่เป็นระบบเชื่อว่าการพัฒนาที่อยู่อาศัยรวมถึงอสังหาริมทรัพย์อื่นๆ ก็จะสามารถขยายตัวไปได้
จังหวัดเชียงใหม่ได้ชื่อว่ามีศักยภาพรองรับการเป็นศูนย์กลางทางเศรษฐกิจของภูมิภาคยังมีความจำเป็นที่จะต้องเพิ่มขีดความสามารถในหลายด้านทั้งระบบคมนาคมขนส่งและโครงสร้างพื้นฐานของจังหวัดที่จะเชื่อมโยงในภูมิภาคและต่างประเทศได้อย่างมีประสิทธิภาพ ควบคู่กับการพัฒนาด้านสังคม ทรัพยากรสิ่งแวดล้อมและคุณภาพชีวิตของคนเชียงใหม่ จึงจะได้ชื่อว่าเป็นเมืองที่มีศักยภาพอย่างเต็มรูปแบบ...